Что такое ОБСЕ? Чем занимается эта организация?

ОБСЕ – крупнейшая международная организация, занимающаяся вопросами безопасности.

Что такое ОБСЕ?

«Организация безопасности и сотрудничества в Европе» – несмотря на то, что в названии сообщества упомянут лишь один континент, в состав участников входят не только европейские, но и североамериканские, и азиатские государства.

Предшественником ОБСЕ был постоянно действующий форум, в котором участвовало 33 страны. В 70-80-х годах, когда шла холодная война и международная обстановка оставалась напряженной, в рамках форума прошло несколько масштабных совещаний, где обсуждались возможности обеспечения коллективной безопасности на территории Европы.

В 90-х годах эта работа продолжилась, были сделаны шаги к созданию организации, которая занялась бы поддержанием стабильности на огромном пространстве «от Ванкувера до Владивостока». Причем речь шла не о политических мерах, а о практических шагах, нацеленных на то, чтобы предупредить вооруженные конфликты, разрядить напряжение, сделать жизнь людей более безопасной.

Официальным годом создания ОБСЕ считается 1975, а свое нынешнее название организация получила в 1995 году.

ОБСЕ решает три группы задач:

— военно-политические. Сюда относится предотвращение конфликтов, контроль вооружений, поддержание доверительных отношений между государствами, религиозными, национальными, социальными группами;

— экономические и экологические. Безопасность в сфере экономики, защита окружающей среды;

— гуманитарные. Охрана прав человека, развитие демократии, наблюдение за ходом выборов.

Все государства-участники ОБСЕ обладают равными правами. Важнейшие решения принимаются на саммитах организации, где происходит голосование и учитывается мнение каждой страны. Помимо совещаний и встреч представителей, ОБСЕ проводит постоянную работу, направленную на решение практических задач.

В штате организации состоит 370 административных и 3500 полевых сотрудников. Миссии ОБСЕ работают в местах локальных конфликтов – это важнейшая, но не единственная функция сообщества. Примером может служить мониторинговая миссия организации в Украине.

Чем занимается организация?

ОБСЕ понимает безопасность как всеобъемлющий глобальный процесс, который невозможен без коллективных осознанных действий. ОБСЕ действует по нескольким направлениям:

Контроль вооружений. Эта работа приобрела особую актуальность в период, когда закончилась холодная война и началось нелегальное или полулегальное распространение оружия, оставшегося у сторон. ОБСЕ разрабатывает документы, регламентирующие продажу вооружений и ограничивающие незаконные поставки.

Развитие трансграничного сотрудничества. ОБСЕ способствует расширению границ безопасности, развитию бизнес связей и туризма, контролирует законность пересечения границ.

Борьба с торговлей людьми. Современное рабство, распространенное во всех странах Европы, является позором человечества. ОБСЕ борется за верховенство закона, против коррупции, незаконной миграции, неравенства.

Борьба с терроризмом. Терроризм – одно из самых опасных явлений, угрожающих безопасности людей. Раннее предотвращение и урегулирование конфликтов, специальная подготовка полиции и пограничных служб – эта работа является вкладом ОБСЕ в дело борьбы с международным терроризмом.

Предотвращение и урегулирование конфликтов. ОБСЕ предпринимает меры по профилактике возможных конфликтов, а если они возникают, участвует в мирном урегулировании ситуаций. Кроме того, организация помогает наладить мирную жизнь в постконфликтных регионах.

Развитие демократии. ОБСЕ способствует созданию демократических институтов в странах-участницах. Важнейшие принципы организации: соблюдение прав человека, пресечение дискриминации по половому, национальному и другим основаниям, верховенство закона и терпимости. Наблюдатели ОБСЕ контролируют ход выборов.

Экономическое сотрудничество. Работа, нацеленная на развитие деловых связей, пресечение незаконных хозяйственных операций, финансирования терроризма.

Помимо сказанного, ОБСЕ активно работает в сфере образования и просвещения, защиты окружающей среды, подготовки сотрудников полиции и пограничных служб.